我国发展绿色食品实施“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的全程标准化生产模式,推行“以品牌为纽带、企业为主体、基地为依托、农户为基础”的产业发展模式,倡导“保护环境、清洁生产、健康养殖、安全消费”的可持续发展理念,创建了“以技术标准为基础、质量认证为形式、标志管理为手段”的质量保证体系,推行的全程标准化生产和监管模式达到了国际先进水平。目前,全国绿色食品企业超过6000家,产品超过17000个,标准化生产面积达到2亿亩,生产总量接近9000万吨。
会议指出,今年将是我国农业农村经济发展形势最为严峻的一年,也是农产品质量安全工作面临巨大挑战的一年,确保农产品有效供给和质量安全显得尤为重要。在这种形势下,要通过发展绿色食品,加快推进农业标准化生产,提升农产品质量安全水平,保障农产品有效供给;通过发展绿色食品,增强消费信心,扩大农产品有效需求,带动我国农产品扩大出口,为促进农业稳定发展、农民持续增收做出更大的贡献。
农业部要求,当前和今后一个时期,要采取更加有力的措施,加大绿色食品政策支持和工作推进力度,以提高农产品质量安全水平、促进现代农业建设为目标,坚持“数量与质量并重、认证与监管并举”的工作方针,稳步扩大总量规模,全面提高产业发展水平,不断增强品牌效应,推动绿色食品事业持续健康发展。一要积极稳妥地推动发展,必须坚持宁缺勿滥的原则,不放松质量标准,不降低准入门槛,切实维护精品形象,不能盲目追求发展速度和规模,而要更加注重速度、质量、效益的协调发展,不断提高绿色食品产业发展的整体水平。二要着力打造精品品牌,提高产业发展的质量和水平,抓好标准化生产,加强全程质量监控,加大品牌宣传和市场服务力度,使绿色食品进入“以品牌引领消费、以消费拓展市场、以市场拉动生产”持续健康发展的轨道。三建立并不断完善以“坚持标准、规范认证、加强监管、风险预警”为核心的绿色食品质量保障体系,规范认证,加强监管,及时消除潜在的行业风险和隐患,防范重大质量安全事件发生,确保绿色食品品牌安全可靠。四要在《农产品质量安全法》、《食品安全法》的框架下,积极推进体制机制创新,逐步建立起“以行政执法为主导、行业自律为基础、属地管理为保障”的监管体制,即立足事业持续健康发展,强化以市场导向为基础、政府推动为保障的发展机制;立足产品质量和风险防范,建立规范高效的认证工作机制;立足品牌的公信力,建立依法监管的长效机制;立足强化职能职责,加强体系队伍建设,完善绿色食品工作系统的运行机制。五要进一步优化认证制度,提高认证效率,加强法规及相关配套制度建设,提升保障发展能力;大力推广和应用安全优质农业生产资料,促进标准化基地建设,加强绿色食品定点监测体系建设,加强绿色食品宣传、培训和技术指导,强化科技支撑能力;发展专业流通企业,建立有特色的营销体系和有活力的促销机制,积极培育绿色食品市场,增强市场服务能力,更有效地促进厂商合作、产销对接。
农业部总经济师张玉香最后强调,今年农业部在全国范围内开展“农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”,“三品”是此次整治活动的重要内容。各地绿色食品工作机构要继续按照农业部的统一部署,狠抓“三品”专项整治各项工作的落实,以保障认证产品质量、规范标志使用为主线,以质量安全风险和隐患较大的产品为重点,加大检查指导和依法查处力度,强化全程监控,完善认证与监管制度,逐步建立依法监管的长效机制,全面提升监管能力和水平。